新的城池被它命名为永安城，永安城择依山傍水的盆地建造。北靠险峻山脉抵御外敌，南邻蜿蜒河道保障水源与漕运，东西两侧开阔平原用于农耕，城池呈正方形布局，边长约800米，总面积约64万平方米。
城墙整体呈正方形布局，总周长3200米，高度12米，墙体底部宽度6米，顶部宽度4米，采用钢筋混凝土浇筑，兼具防御性与现代耐久性。
设四座城门：1.东城门（朝阳门）：宽8米，高10米，门洞采用拱形结构，配备电动闸门与安检通道；
2.西城门（定远门）：规格同东门，侧重货运通行，连接城外主干道；
3.南城门（朱雀门）：宽10米，高12米，为礼仪主城门，装饰仿古浮雕，两侧设非机动车道；
4.北城门（玄武门）：宽6米，高8米，以军事防御为主，外侧加装防弹闸门。
官府区：位于城池中心偏北位置，占地约8万平方米，呈中轴对称布局。核心建筑为现代仿古式县衙，包含行政办公楼、档案馆、审讯室等，外围配套监狱、税赋仓库。东侧设文庙与武庙，西侧建社稷坛，延续传统礼制格局。
军事区：设于城池西北角，占地10万平方米。军营采用封闭式管理，包含士兵宿舍、训练场、军械库、指挥中心及地下设施。周边布置箭楼与炮台，城墙此处加厚至8米。
商业区东市：位于城池东侧，占地6万平方米，定位为手工业与制造业中心，集中铁匠铺、纺织工坊、陶瓷窑厂等，配套物流仓库与货运码头；
西市：设于西侧，占地7万平方米，以大宗商品交易为主，包含粮市、马市、外贸商行，紧邻西城门便于货物运输；
南市：处于城南，占地12万平方米，为综合市集，划分美食街、百货区、娱乐场所，靠近南城门吸引外来客商；
北市：位于城北，占地5万平方米，以日常民生消费为主，设有菜市场、药店、当铺等便民商铺。
居民区：分布于城池东南、西南、东北三个方位，总占地30万平方米，划分为20个坊区。每个坊区采用现代社区模式，配置多层住宅楼、幼儿园、社区医疗站，保留街巷布局。
交通与公共设施：
主干道：以官府区为中心呈“井”字形分布，宽12米，双向四车道，铺设沥青路面；
次级道路：连接各功能区，宽6米，采用透水砖铺装；
公共设施：在各区域中心设置消防站、垃圾处理站、公共厕所，城内河道沿岸打造景观步道，提升居民生活便利性与舒适度。
几千人在王杰带领下，不分昼夜的在工地上忙碌着建设。一个多月后，军营宿舍建设完成，几千人结束了帐篷生活，终是搬进了宿舍房屋之中。晚上杀猪宰羊，海鲜、蔬菜、水果、酒水饮料管够，在军营的操场摆放了700多桌。为什么这么多么？那时因为在这一个多月里李铁陆续几趟带回了三千多人，那么现在男女老少总共七千三百多人。当然包括新加入的两个村子的村民300多人，他们因羡慕工地的伙食，全都自愿参与建城。但王杰考虑到他们语言问题，所以要求他们要学会汉语后才能加入，一个多月以后陆续有人因学会汉语而加入建城的队伍。
七处伙房同时忙碌着，由于是夏季，王杰给每处伙房里都放入几盆冰块防止中暑。然后又为每个辛苦付出的伙房人员不管男女都送上一辈冰雪碧，收获了很多人的真心拥护。
王杰把所有队长喊了过来，“看到这些了吧，这是烈酒名为二锅头。一桌最多两瓶，不许用大碗喝酒，只能用小酒杯，因为很烈。要求所有人不能喝醉了，明天还要继续建城呢，但是因为高兴而喝醉或酒量不好之人，你们随便处罚下就行。另外这酒有一个很大的用处，就是战场受伤的伤口可以杀毒消菌，总之就是有了它就不怕感染了。”他和众人交代安排，也让大家都把这些二锅头发下去。
“尊令，谢大人！”众人高兴的回答，然后兴高热烈的搬酒水而去。
王杰又让人去请后勤部长梁慧娘（王大嫂本名）和她手下队长过来一趟，等人到齐后。王杰指着地上他取出的雪碧和橙汁，说：“各位，这些东西其中的雪碧想必你们也都知道了，不知道你们现在可以尝尝。”说着王杰打开几瓶雪碧倒入一次性杯子里分给她们，然后又打开橙汁也让她们品尝下。
“好喝，真好喝”
“好甜呀！”
叫好声不断，看来都比较满意，“这些橙汁是给孩子们喝的。当然她们想喝雪碧也可以，你们安排下去每人一瓶，喝不完可以带回家。别让孩子们喝太多，我主要是怕他们缠甜水，夜里会尿床，哈哈……。”
“是，谢谢大人！”众女欢喜的领命。
等大家都坐起之后，王杰对着喇叭喊了起来。这是安装在宿舍楼顶的两队大喇叭，方圆三里都能听的很清晰，他在宿舍楼建设好的第一时间就给安装好了。“各位同仁们，乡亲父老、兄弟姐们们，还有各位亲爱小朋友们，大家晚上好。今晚是庆祝我们的临时新家暖居宴，大家吃好喝好，我就不耽误大家时间了，下面交给李铁旅长和梁慧娘部长发言。”
王杰出来后拿出几瓶冰可乐和雪碧当成酒水再次去慰问厨房人员了，男的厨房人员一律送上一杯冰可乐。嘴上还不忘说着辛苦你了地话语，女的则是送上一杯可乐，嘴上说着辛苦的同时，不忘叮嘱她们以后男女平等，他是她们坚强的后盾。一圈七个伙房下来，收获感谢声不断，大家对他说出的关心话语还是比较感动的。
王杰每走到一处就会收到热烈欢迎高兴的话语，他也向大家问好。同时也不忘叮嘱各位执勤人员注意好小孩子，有喝醉闹事的一律先行关禁闭。他走到两个村子的饭桌位置时，亲切的向大家问好，“我们以后就是一家人，你们有什么问题都可以和胡荣校尉说。我们会带领大家过上好日子的，好啦，大家晚上吃好喝好。”
王杰来到匠人师傅的位置，“大家辛苦了，我以水代酒敬大家一杯。李师傅、王师傅、顾师傅、张师傅……，你等的付出我都看在眼里，我决定以后提高匠人的地位。”
众匠人连忙跪下谢礼，有些高兴着大哭，有些高兴的说谢大人大恩……等等。
王杰让众人起身，“你们要把工艺技术发扬光大，开宗立派。我可以答应你们，你们如果发明创出对国对民有益的东西物品，我为你们青史留名。对那些有大功者，可以进文庙，着作流传天下，后代学习他的事迹。”
众匠人再次跪下谢礼，个个激动的恨不得立即就要行动起来。这些匠人师傅们看向学徒的眼神也充满了火热，毕竟开宗立派、青史留名、死后进文庙对于他们是可以立即赴死的伟大目标。
最后王杰走到妇孺区，受到了相当热烈的招呼声中。
“义父，抱抱，”这位是妇女三队队长胡玲儿家的小丫头月月，月月这个名字还是王杰为她改的。不过这是他名义上的义女，只因他从来没有答应过。
“王大人，你看咱们姐妹给你做媳妇咋样？”开口的妇幼保护协会的副会长郑翠翠，以泼辣能让男人退居三舍。
“是呀，王大人，只要你点头，晚上自有人钻进你被窝的。鹅鹅鹅……，”
“……，”
王杰抱着小丫头月月游走在她们之间，“姐妹们，我是真有两个妻子了。女儿都快5岁了，我可怕了你们了。”
王杰从挎包拎出一包水果糖分发给她们，不堵住她们的嘴，就怕她们还会说出什么虎狼之词。王杰剥出一颗奶糖放进月月的嘴里，小丫头喜欢的眯着眼拍手叫好。
妇女保护协会原本只是王杰的调笑之语，没想到被他在响水县收的忠心下属周三斤给当真了。这才有了他妻子郑翠翠的副会长，至于正会长的位置是留给王杰妻子的。